Генические депутаты утвердили порядок проведения общественных слушаний по вопросу объединения громад

0
648

О так называемой децентрализации и объединении территориальных громад в последнее время говорят немало. Постепенно вовлечёнными в этот вопрос становятся не только руководители органов местной власти, но и рядовые граждане. Однако, несмотря на то, что тема децентрализации в районе обсуждается уже достаточно давно, первые конкретные и практические шаги в этой области начинают делаться только сейчас.

Районная власть ранее уже рассматривала возможные перспективные планы объединения, но далее этого пока так и не двинулась. С объединением ни в районном совете, ни в РГА не торопятся. Тем временем городским советом на рассмотрение внеочередной сессии, которая состоялась в пятницу, 16 марта, был вынесен порядок проведения общественных слушаний по вопросу объединения территориальных громад.

На текущий момент существует лишь единственный перспективный план объединения: один район – одна громада, утверждённый Кабинетом Министров Украины. Однако херсонские специалисты, работавшие с ноября прошлого года, недавно предоставили данные, согласно которым в районе возможно создание двух самостоятельных жизнеспособных громад, а то и трёх, отметил городской голова Александр Тулупов.

Расчёты производились на основании официальных данных о районных финансах. Тем не менее, позднее со стороны районного совета было заявлено, что расчёты, произведённые Херсонским центром развития местного самоуправления, неверны. Это возможно только в одном случае, считает мэр Геническа, – если в Центр были предоставлены неверные исходные данные. И если это действительно так, то те, кто предоставил неверные данные о районном бюджете, должны нести за это ответственность.

В настоящее время город может предложить объединение только тем советам, которые территориально граничат с Геническим, то есть Азовскому, Червонскому и Счастливцевскому. В дальнейшем возможно объединение с Алексеевсим, Новоалексеевским и другими советами, которые захотят войти в состав такой громады. Затем в планах у городского головы добиться для Геническа статуса города областного значения. Это обеспечит ресурс, необходимый для развития: все налоги будут оставаться в местном бюджете.

В то же время городской голова признаёт, что сейчас невозможно предсказать, каким будет бюджет громады, объединённой вокруг Геническа. Это связано с тем, что изменения в Налоговый и Бюджетный кодексы вносятся ежегодно. В результате часть доходов то остаётся на месте, то направляется в государственный бюджет. Тем не менее, время не ждёт, и обсуждать возможные варианты объединения нужно, уверен градоначальник.

Геническ связан с Арабатской Стрелкой территориально, а также инфраструктурой и логистикой. Именно коммунальному предприятию горсовета принадлежит полигон утилизации твёрдых бытовых отходов, куда вывозится мусор, в том числе с Арабатки. А в планах городской власти пуск системы канализации, которая теоретически сможет принимать оттуда стоки. Что касается Червоного, то там расположено кладбище, которое используют для захоронений горожане. Это и многое другое говорит в пользу объединения данных советов.

Для того чтобы предоставить руководителям близлежащих советов определённые гарантии, горсовет готов заключить с ними договоры на использование бюджетных средств. Однако и законом предусматривается, что нынешние сельские головы, которые после объединения станут старостами, войдут в состав исполнительного комитета и, в первую очередь, будут заниматься решением именно бюджетных вопросов.

Во время сессии о децентрализации говорили около часа. Депутаты высказывали своё мнение, обсуждали «подводные камни» административно-территориальной реформы, выдвигали предложения на перспективу развития новой громады. Александр Васильевич подчеркнул, что для развития курортной сферы, объединение должно проводиться именно в озвученном им формате.

Следует признать, что в последнее время в районе и городе наблюдаются преимущественно деструктивные тенденции. Среди них закрывшееся отделение почты, угроза закрытия медучилища, что сейчас на слуху, а также другие неприятные моменты. И для того, чтобы избежать разрушения в тех сферах, где городская власть ещё в состоянии на что-либо повлиять, и нужно объединяться, акцентирует мэр Геничека.

Подискутировав и высказав мнения, депутаты в итоге утвердили порядок проведения общественных слушаний по вопросам децентрализации и объединения громад. Гордепы будут усиленно изучать этот вопрос, а также вести активную работу с населением. Запланированы встречи с руководством и общественностью прилегающих громад. К тому же слово предоставят и экспертам, которые ещё раз произведут необходимые расчёты. И презентацию по результатам их работы также вынесут на обсуждение общественности.

В общем, глаза боятся – руки делают. Существуют определённые страхи и риски. Но изучать вопрос децентрализации и объединения громад нужно. Потому что этот процесс в любом случае неминуем. И Геническ не станет исключением. Первые шаги в направлении объединения уже сделаны. Продолжаем следить за тенденциями относительно децентрализации в городе и районе. Общественность побуждается активно подключиться к обсуждению этого немаловажного аспекта нашей жизни, ведь так или иначе он затрагивает всех нас.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Пожалуйста, введите ваш комментарий
Пожалуйста, введите ваше имя